安仁:锚定“三线”闯创干 紧扣“三子”促增收
红网时刻新闻3月2日讯(通讯员 何炳文)进入阳春3月以来,被列为“全省创建乡村振兴示范镇”的安仁县永乐江镇组织二千余劳力、三十多台农机具,掀起了整修三万亩高标准农田种优质稻、开发万亩丘岗地种油茶和中草药的生产热潮,力争让农民今年亩产增加经济收入20%。
这是中央1号文件吹响了全面推进乡村振兴的冲锋号后,安仁县闻令而动,听令而行,围绕“坚决守住不发生规模性返贫底线”和“增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”,摆开了锚定“三线”闯创干紧扣“三子”促增收的龙门阵看到的繁忙景象。
冲在“前线”闯新路,兴产业铺路子
发展产业,振兴产业,是巩固脱贫攻坚成果的必由之路,也是打好农民增产增收翻身仗的“前线”阵地。没有产业支撑,脱贫致富就是一句话。为此,安仁县把大兴产业作为稳就业、促增收、防返贫的重中之重来抓,制定了《安仁县六大强农方案》,近几年来,安仁县围绕“神农药都、农业强县、制造新区、仁者安仁”四个定位,吹响了一乡一特,一村一品的进军号角,采取示范带动、基地推动、大户拉动模式,大力发展优质大米70万亩,优质油菜26万亩,优质油茶10万亩,中药材30万亩,食用菌100万吨,把安仁打造成奥港澳大湾区菜篮子基地、优质米生产基地、特色农产品供应基地、智能制造基地、高端零部件生产基地、电子产品研发生产基地等10大产业基地。
全县13个乡镇纷纷根据县域产业发展规划,创新机制,掀起了“大干快干产业项目”的大会战热潮。到2022年底,全县共创建省、市级农业龙头企业28家,“湘赣红”品牌企业7个,粤港澳大湾区“菜篮子”基地27个,“湘江源”蔬菜品牌基地2个。发展农民专业合作社1006家,创建各级合作社示范社221家,其中国家级2家、省级15家、市级36家。发展家庭农场共2323家,创建省级示范家庭农场18家、市级示范农场34家。6万多户脱贫户积极投身于兴产业,防返贫的奋斗中,县里按照一户一策,因户施策的措施,充分发挥用活用足政策“四两拨千斤”的杠杆作用,用好“有形的手”和“无形的手”去扶上马,送一程。扶持农民发展“中长远”期产业项目近万个,发展“短平快”吹糠见米产业项目3万多个,让广大农民有了致富奔小康的路子。
产业兴则经济活。该县种植的中药材枳壳达20万亩,成为国家地理标志。为了拉长枳壳产业链,安仁县瞄准市场大做转型升级文章,培植出一批种植、加工、销售的龙头企业。平背乡“奎源农业公司”以“协会+联合社+公司+合作社+农户”的模式把种药农户组织起来。建有中药材核心示范基地3万亩,还研发加工出了枳壳花茶、枳壳果脯、枳壳润喉片、枳壳益肺酒等功能性食品畅销市场。目前公司新增就业农民1000余人,吸纳4800脱贫户入股,年户平增收1万余元。
守住“底线”创业绩,抓培训富脑子
脱贫先治愚,扶贫先扶志,是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的“加油站”,是防止规模性返贫的“长效底线”。为了让脱贫户富脑子,人手掌握一至二门致富实用技术。安仁县采取分门别类、梯级推进的硬举措,举办“订单式培训”、“点菜式培训”、“ 对口式培训”来扶智治愚。2022年在全县63个脱贫村和3800户易地搬迁脱贫户中,进行了电子技术、食用菌加工、中药材种植、传统种养、乡村旅游、建筑工、烹饪、月嫂等各类实用技术培训班达600多期,覆盖脱贫户和普通农户面率达93%。“授人以鱼,三餐之需;授人以渔,终生之用”。技术培训的“星火计划”、“雨露计划”如磨刀石,让脱贫户“磨”出开了眼界长了见识的“快刀子”,“磨”出了如鱼得水,克难攻坚的“利刀子”,激发了强大的自身造血、自我发展的内生动力。涌现出一大批会经营的能手,精管理的高手,创品牌的强手。
底线严则底气足。经过培训出来的2000余名农村“月嫂”,以专业精、讲诚信、服务好而享誉北京、上海、深圳、长沙等省内外,月薪达4800-10000元左右,不仅让姐妹们走向了脱贫致富的道路,还让她们感受到了“妇女半边天”的人生价值。家住安仁县偏远山区的金紫仙镇高石村二坊组的农妇谭爱兰,也曾是个贫困户。77年11月出生的她长年在外打工。近年她参加了进村举办的免费月嫂培训班后,加上自己以学促干,以干提质的努力,很快成为月嫂的精兵强将,从县城干到深训,月收入达8000多元,进县城购买了一套商品房,顺利摘掉了贫困户帽子,424名脱贫户月嫂全部退出了贫困户序列。收到了“培训一人,就业一人,致富一户,带动一片”的硕果。
沉入“一线”干精彩,用服务搭梯子
不忘为民初心,牢记服务使命,这是安仁县各级党员干部大力践行的团结、实干、担当精神和作风。为了办好就业帮扶车间实事,县乡村振兴局联合县人社局、产业开发区、乡镇等主动“搭梯子”,沉入一线创一流,把难点打造成亮点。运用“一线工作法”帮助解决车间选址、筹建、招工、生产等环节中的困难和问题。出台了《安仁县2022年乡村振兴就业帮扶车间实施方案》,县财政安排1300万元专项资金,从一次性开办费、带动脱贫人口或监测人口就业稳岗、以工代训等方面给予补贴;还大胆创新“积分”机制,“评奖”机制,监督机制,有效堵塞了形式主义漏洞。2022年全县就业帮扶车间增至122家,吸纳脱贫户就业4173人,给农村劳动力就近就业增收,每月可拿到工资4000元左右,给巩固拓展脱贫攻坚成果提供了有力保证。
县里依托稳脱贫防返贫“监测网”,紧盯全县13个乡镇的900多户因病、因灾、因缺劳力的“监测户”“边缘户”的经济收入的变化情况。重点关注“九类人员”,对符合“五种情形”条件的及时纳入系统,确保“应识尽识”、“应纳尽纳”,坚决守住不发生规模性返贫底线。2022年该县未消除风险监测对象占全县农村户籍人口总数0.3%,不存在规模性返贫风险。今年春节期间,安仁县组织有关部门沉入“一线”打好“三张底牌”:一是“摸清”群众劳力有就业愿望的“底”。13个乡镇162个村和79个乡村振兴驻村工作队,带着“致全县外出务工人员的一封信”,走家串户问卷登记,掌握了全县67000多人在今年的就业愿望;二是“摸准”工业园区100多家企业的用工“底”。掌握了2023年园区企业要新增用工岗位9700多个的信息;三是“摸好”个体商店等自主招工“底”。掌握了1000多家个体户要招人的“底”。心里有了三个“底”,精准施策端出了深化服务、强化责任、细化考核、硬化落实的岗位推荐、匹配“大盘子”。让广大百姓群众通过“服务搭梯子”的过程中,切身感受到了满满的获得感、幸福感和安全感。